ภาพรวม
แขวงรถสินค้าบางซื่อ เป็นหน่วยงานในสังกัดการรถไฟแห่งประเทศไทย ดูแลโรงซ่อมและพื้นที่ปฏิบัติการรถสินค้า ทั้งที่บางซื่อ สถานีบรรจุและแยกสินค้ากล่อง (ICD) ลาดกระบัง และหน่วยซ่อมต่างจังหวัด
งานที่หน่วยงานลักษณะนี้ต้องจัดหาในแต่ละปี ไม่ได้เป็นก้อนใหญ่ก้อนเดียว แต่เป็นแพ็กเกจเล็กจำนวนมาก กระจายหลายประเภท ตั้งแต่ซื้อเครื่องใช้สำนักงานไปจนถึงจ้างปรับปรุงพื้นที่ — และแต่ละแพ็กเกจ ต้องผ่านชุดเอกสารตามระเบียบพัสดุเหมือนกันหมด ไม่ว่าวงเงินจะสี่พันบาทหรือสี่แสนบาท
ในปีงบประมาณ 2569 ทะเบียนงานของเราบันทึกแพ็กเกจของหน่วยงานนี้ไว้ 19 แพ็กเกจ
ทำไมงานเล็กถึงหาผู้รับงานยาก
ใน 19 แพ็กเกจนั้น 16 แพ็กเกจเป็นงานวงเงินต่ำกว่าหนึ่งแสนบาท และแพ็กเกจที่เล็กที่สุดคือ การจัดซื้อหน้ากากเชื่อมปรับแสงอัตโนมัติเพียงรายการเดียว
ช่วงวงเงินนี้คือจุดที่หน่วยงานรัฐเจอปัญหาประจำ: ผู้ขายทั่วไปยินดีขายของ แต่ไม่ยินดีทำเอกสาร เพราะปริมาณเอกสารต่อแพ็กเกจ ไม่ได้ลดลงตามวงเงิน งานสี่พันบาทกับงานสี่แสนบาท ต้องการรายงานความต้องการ การสืบราคา ใบเสนอราคาตามแบบฟอร์มของการรถไฟฯ เอกสารประเมินราคากลาง บก.06 TOR และ BOQ เหมือนกัน จากนั้นยังต้องผ่านการอนุมัติ ประกาศ ต่อรองราคา ทำสัญญา ส่งมอบ ตรวจรับ ออกใบจ่าย และวางบิล
ผลคือเจ้าหน้าที่พัสดุมักต้องไล่ตามผู้ขายทีละรายเพื่อขอเอกสารที่ขาด ซึ่งกินเวลามากกว่าตัวงานเอง
สิ่งที่เรารับผิดชอบ
สหวัฒนกิจ (1988) รับงานกลุ่มนี้แบบ ปิดจบทั้งแพ็กเกจ ไม่ใช่แค่ส่งของแล้วจบ:
- สืบราคาและจัดทำใบเสนอราคาตามแบบฟอร์มของการรถไฟฯ รวมถึงใบเสนอราคาคู่เทียบตามที่ระเบียบกำหนด
- จัดทำชุดเอกสารอนุมัติ — แบบจัดซื้อ/จัดจ้าง รายละเอียดประเมินราคากลาง บก.06 TOR และ BOQ
- ดำเนินการตามขั้นตอนจัดซื้อจัดจ้าง ตั้งแต่ยื่นซอง ต่อรองราคา จนถึงลงนามในสัญญา
- ส่งมอบงาน ตรวจรับ และวางบิล จนถึงขั้นตอนเก็บเงิน
ขอบเขตงานที่ทำจริงในปีงบประมาณ 2569
งานทั้ง 19 แพ็กเกจแบ่งได้เป็น 4 กลุ่ม:
| กลุ่มงาน | ตัวอย่างงานจริง |
|---|---|
| ครุภัณฑ์และอุปกรณ์สำนักงาน | เครื่องใช้สำนักงาน 30 รายการ · อุปกรณ์คอมพิวเตอร์สำหรับงานธุรการ · เครื่องมัลติฟังก์ชันอิงค์เจ็ท · อุปกรณ์ห้องประชุม |
| วัสดุก่อสร้างและงานโครงสร้าง | เหล็กกล่องกัลวาไนซ์ 3" × 1½" × 6 ม. หนา 2.3 มม. จำนวน 100 เส้น · ติดตั้งประตูม้วนอาคารคลังพัสดุ |
| อุปกรณ์ช่างและอะไหล่ไฟฟ้า | หน้ากากเชื่อมปรับแสงอัตโนมัติเลนส์ True Color · แมกเนติกคอนแทกเตอร์ · อุปกรณ์ปรับปรุงห้องน้ำ |
| งานปรับปรุงและซ่อมบำรุงอาคาร | ที่ทำการผู้ช่วยสารวัตร · ที่ทำการหน่วยซ่อม · พื้นที่วางล้อและอะไหล่นอกอาคาร · ลานจอดรถยนต์ศูนย์ซ่อมบำรุง · พื้นที่จอดรถจักรยานยนต์โรง LD Depot · ห้องน้ำ |
งานกระจายอยู่หลายพื้นที่ในสังกัดเดียวกัน ทั้งบางซื่อ ICD ลาดกระบัง และหน่วยซ่อมที่กาญจนบุรี
ผลที่เกิดขึ้น
- 11 จาก 19 แพ็กเกจ ปิดครบวงจรถึงขั้นเก็บเงินแล้ว ส่วนที่เหลืออยู่ระหว่างตรวจรับ ออกใบจ่าย รอเก็บเงิน หรืออยู่ในขั้นตอนเสนอราคา ตามสถานะในทะเบียนงาน ณ วันที่เผยแพร่
- หน่วยงานใช้คู่สัญญารายเดียวครอบคลุมงานทั้ง 4 กลุ่ม แทนที่จะต้องหาผู้ขายแยกรายประเภท
- งานที่เคยติดปัญหาเรื่องเอกสารไม่ครบ ถูกจัดการที่ฝั่งผู้รับงานตั้งแต่ต้น
ทำไมเรื่องนี้ถึงเกี่ยวกับงานของท่าน
ถ้าท่านเป็นเจ้าหน้าที่พัสดุหรือผู้ดูแลงบประมาณของหน่วยงานรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ ปัญหาที่เจอบ่อยที่สุด ไม่ใช่การหาของ แต่คือ การหาผู้ขายที่ยอมทำเอกสารให้ครบในงานวงเงินน้อย — และยอมรับงานหลายประเภท โดยไม่ต้องเปิดผู้ขายใหม่ทุกครั้ง
สหวัฒนกิจ (1988) จดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม ออกใบกำกับภาษีเต็มรูป และทำงานกับระเบียบพัสดุของ หน่วยงานรัฐมาตั้งแต่ปี 2531
ต้องการผลงานอ้างอิงที่ตรงกับขอบเขตงานของท่าน ติดต่อ 02-096-2118 หรือ LINE @sahawatt1988